Утверждено
постановлением
Правительства Пензенской области
от 18 августа 2010 г. N 471-пП

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ,
СПОРТУ И ТУРИЗМУ

1. Общие положения

1.1. Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму (далее именуется - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области. Комитет создается на основании постановления Правительства Пензенской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти и осуществляет реализацию единой государственной политики в сфере физической культуры, спорта и туризма, регулирование и координацию деятельности по вопросам развития физической культуры, спорта и туризма на принципах законности, гуманизма, гласности, делового взаимодействия с другими исполнительными органами государственной власти Пензенской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественными и иными организациями, обеспечивает определение приоритетных направлений в сфере развития туризма на территории Пензенской области.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Пензенской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки, лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и неимущественные права, может быть истцом и ответчиком в суде.
1.4. Комитет является главным распорядителем средств бюджета Пензенской области.
1.5. Юридический адрес Комитета: 440066, г. Пенза, ул. 2-ой Виноградный проезд, 30.

2. Основные задачи, функции и права Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:
2.1.1 Формирование, координация и поддержка деятельности областной системы организации и управления физической культурой, спортом и туризмом.
2.1.2. Разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры, спорта и туризма.
2.1.3. Разработка комплексного плана основных мероприятий Комитета и организация работы по его выполнению.
2.1.4. Содействие в подготовке и переподготовке кадров по физической культуре, спорту и туризму.
2.1.5 Осуществление совместно с физкультурно-спортивными организациями работы по подготовке спортивного резерва, формированию сборных команд области по видам спорта, развитию детско-юношеского спорта и спорта высших достижений.
2.1.6. Разработка предложений по совершенствованию сферы туризма, расширению налогооблагаемой базы в сфере туризма на территории Пензенской области.
2.1.7. Подготовка правовых и экономических условий, стимулирующих инновационные и инвестиционные процессы в сфере туризма.
2.1.8. Координация деятельности, организация взаимодействия с предприятиями туризма, санаторно-курортной сферы, гостиничного бизнеса.
2.1.9. Осуществление оперативного анализа экономического положения предприятий туризма, санаторно-курортной сферы, гостиничного бизнеса.
2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
2.2.1. Осуществляет государственную политику в сфере физической культуры, спорта и туризма на территории области.
2.2.2. Готовит проекты правовых актов, в том числе по вопросам предоставления мер государственной поддержки Комитета по вопросам развития физической культуры, спорта и туризма, санаторно-курортной сферы, гостиничного бизнеса.
2.2.3. Готовит предложения по индикативным показателям физической культуры, спорта, туристско-экскурсионных услуг, гостиничному бизнесу социально-экономического развития Пензенской области.
2.2.4. Осуществляет ежегодный мониторинг состояния физической культуры, спорта и туризма в Пензенской области.
2.2.5. Взаимодействует с общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере физической культуры, спорта и туризма.
2.2.6. Определяет порядок формирования и обеспечения подготовки спортивных сборных команд Пензенской области, а также участвует в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации, с целью их успешного выступления на чемпионатах России, мира, Европы, Олимпийских играх и других представительных международных соревнованиях.
2.2.7. Совместно с физкультурно-спортивными объединениями инвалидов организует подготовку спортсменов-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья и обеспечивает их участие в соревнованиях различного уровня.
2.2.8. Осуществляет разработку и реализацию календарных планов физкультурно-спортивных мероприятий Пензенской области в соответствии с государственным заданием.
2.2.9. Присваивает спортивные разряды спортсменам, выполнившим требования Единой всероссийской спортивной классификации, и соответствующие квалификационные категории спортивных судей (за исключением квалификационной категории спортивного судьи всероссийской категории) в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также устанавливает требования и условия присвоения спортивных званий и спортивных разрядов по национальным видам спорта, развитие которых осуществляется на территории Пензенской области.
2.2.10. Осуществляет продвижение туристического продукта Пензенской области единой выставочной экспозицией Пензенской области на российских и международных туристических выставках, ярмарках.
2.2.11. Организует научно-методическое обеспечение, содействует изданию научной, учебной литературы по физической культуре, спорту и туризму.
2.2.12. Готовит справочно-информационные материалы в области туризма, санаторно-курортной сферы, гостиничного бизнеса.
2.2.13. Участвует в разработке, экспертизе и реализации региональных программ, технико-экономических обоснований проектов, а также инвестиционных программ в сфере развития туризма.
2.2.14. Содействует созданию благоприятных условий на территории Пензенской области для предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности в сфере туризма, санаторно-курортной сферы, гостиничного бизнеса.
2.2.15. Разрабатывает совместно с органами социальной защиты населения Пензенской области предложения по оказанию санаторных и туристско-экскурсионных услуг социально незащищенным слоям населения.
2.2.16. Формирует единую информационно-аналитическую систему в сфере физической культуры, спорта, туризма, санаторно-курортной сферы, гостиничного бизнеса на территории Пензенской области.
2.2.17. Осуществляет контроль за целевым использованием спортсооружений и правильностью их эксплуатации.
2.2.18. Организует проведение официальных региональных и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, соревнований, турниров и других мероприятий областного, всероссийского и международного уровней, награждает дипломами, грамотами и другими наградами и призами.
2.2.19. Осуществляет государственную аккредитацию региональных спортивных федераций. 2.2.20. Обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета, а также контроль и координацию находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке. 2.2.21. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части администрируемых видов доходов.
2.2.22. Реализует переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по оформлению и ведению спортивных паспортов за счет субвенций из федерального бюджета.
2.2.23. Рассматривает заявления и обращения граждан, работников сферы физической культуры, спорта, туристической сферы по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
2.2.24. Разрабатывает и осуществляет меры пожарной безопасности Комитета.
2.2.25. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными актами Правительства Российской Федерации, законами Пензенской области и нормативными правовыми актами Пензенской области.
2.3. Комитет для решения возложенных на него задач и выполнения своих функций имеет право:
2.3.1. Вносить предложения по проектам правовых актов Губернатора, Правительства и Законодательного Собрания Пензенской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.
2.3.2. Проводить конференции и совещания, симпозиумы, встречи, организовывать выставки, ярмарки и иные мероприятия по вопросам, касающимся государственной политики в области физической культуры, спорта и туризма.
2.3.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности, информацию, необходимую для выполнения задач и функций Комитета.
2.3.4. Сотрудники Комитета вправе посещать спортивные мероприятия, проводимые на территории Пензенской области, и контролировать их проведение в пределах компетенции Комитета.
2.3.5. Командировать на спортивные мероприятия лиц, непосредственно участвующих в их проведении.
2.3.6. Принимать участие в анализе результатов проводимой в Пензенской области финансовой и налоговой политики в сфере физической культуры, спорта и туризма, разрабатывать предложения по поддержке и стимулированию развития физической культуры, спорта и туризма, санаторно-курортной сферы, гостиничного бизнеса.
2.3.7. Оказывать информационно-методическую и консультативную помощь юридическим и физическим лицам по вопросам физической культуры, спорта и туризма, санаторно-курортной сферы, гостиничного бизнеса.
2.3.8. Выступать в роли учредителя государственных образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством по согласованию с Правительством Пензенской области.
2.3.9. Выступать учредителем (участником, членом) некоммерческих организаций в соответствии с действующим законодательством.

3. Руководство и структура Комитета

3.1 Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Правительством Пензенской области в соответствии с действующим законодательством. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Пензенской области в установленном порядке.
3.2. Председатель Комитета:
3.2.1. Руководит деятельностью Комитета, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Комитет.
3.2.2. Представляет Комитет и делегирует полномочия заместителям председателя Комитета и другим лицам по представительству интересов Комитета в федеральных, областных, общественных и иных учреждениях, предприятиях и организациях, в том числе зарубежных, по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.2.3. Обеспечивает исполнение постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Пензенской области в пределах компетенции Комитета.
3.2.4. Участвует лично в заседаниях Правительства Пензенской области в соответствии с Регламентом Правительства Пензенской области.
3.2.5. Выдает доверенности, заключает договоры и соглашения.
3.2.6. Издает приказы в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.
3.2.7. Назначает и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством сотрудников Комитета, осуществляет мероприятия по повышению их квалификации, улучшению условий труда, заключает служебные контракты.
3.2.8. Распределяет должностные обязанности и устанавливает ответственность заместителей председателя Комитета, руководителей структурных подразделений и сотрудников Комитета за порученную работу, утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты.
3.2.9. Обеспечивает соблюдение сотрудниками служебной дисциплины, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Комитета в соответствии с действующим законодательством.
3.2.10. В пределах выделенных из бюджета Пензенской области средств на содержание Комитета вносит в Правительство Пензенской области предложения по структуре и штатной численности сотрудников Комитета, устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области о государственной гражданской службе надбавки к должностным окладам сотрудников Комитета.
3.2.11. Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Для осуществления задач и функций в Комитете создаются структурные подразделения - отделы.
3.4. Отделы осуществляют свою деятельность на основании настоящего Положения и положений об отделах, утверждаемых председателем Комитета.
3.5. Для решения наиболее важных вопросов в Комитете образуется коллегия в составе председателя Комитета (председателя коллегии), заместителя председателя Комитета, руководителей структурных подразделений Комитета. В состав коллегии Комитета могут также входить руководители и специалисты предприятий, организаций и учреждений. Положение о коллегии и члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются приказом председателя Комитета. Решения коллегии оформляются протоколами и утверждаются постановлениями коллегии.

4. Имущество Комитета

4.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе. Комитет имеет лицевые счета в Министерстве финансов Пензенской области.
4.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области.

5. Реорганизация и прекращение деятельности Комитета

5.1. Реорганизация и ликвидация Комитета производятся на основании решений Правительства Пензенской области в установленном законодательством порядке.